Europa ha entrado en una fase política en la que las decisiones ya no se toman por consenso lento, sino por urgencia estratégica. La guerra en el continente, la presión geopolítica global y el repliegue relativo de Estados Unidos han alterado prioridades, calendarios y viejos equilibrios. En ese nuevo contexto, la Unión Europea se enfrenta a una disyuntiva que durante años ha evitado formular de manera explícita.