Tudela, 7 de mayo de 2026.  El Ayuntamiento de Tudela ha hecho llegar al Ministerio de Transporte su alegación contra el Estudio Informativo Complementario (EIC) del Corredor Cantábrico Mediterráneo de Alta Velocidad en el tramo Zaragoza-Castejón y su Estudio de Impacto Ambiental.  En el escrito se pone de manifiesto el desacuerdo del Ayuntamiento de Tudela ante la alternativa de trazado elegida en el citado EIC, “al constituir un cambio radical respecto a la propuesta recogida en el Estudio Informativo del Corredor Cantábrico-Mediterráneo de Alta Velocidad Zaragoza-Castejón. El resumen ejecutivo de la alegación, extraído de la misma, destaca:  INSUFICIENTE JUSTIFICACIÓN DE LA UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN.  Arbitrariedad Administrativa: La decisión de mantener la estación en el centro se basa en un "cambio de paradigma" político (Instrucción 1/2025) no justificado técnicamente para el caso singular de Tudela. Se ha ejercitado una potestad discrecional, sin motivación ni justificación técnica ni jurídica, en tanto se apoya exclusivamente en una instrucción, que no tiene carácter normativo, reglamentario por lo que no sirve para dar cobertura jurídica, atentando, además, los principios generales de actuación administrativa y de relaciones interadministrativas establecidos en la Ley 40/2015.  Vicio en el Análisis de Alternativas: El EIC no estudia la opción exterior; se limita a "vestir" una decisión ya tomada, incumpliendo la Ley de Evaluación Ambiental.  Error en la Evaluación de Demanda: Se utiliza una definición de "centralidad" localista que ignora a los 256.099 habitantes del área de influencia frente a los 40.000 habitantes de Tudela. El 64% de los usuarios pertenecen al área de influencia, frente al 36% de usuarios actuales que están en la zona urbana de Tudela. Los usuarios mayoritarios no se han tenido en cuenta en la elección de la ubicación de la estación.   AUMENTO DEL IMPACTO AMBIENTAL COMO CONSECUENCIA DE UNA MAYOR OCUPACIÓN Y FRAGMENTACIÓN DEL TERRITORIO.  Si se considera exclusivamente la valoración del impacto ambiental de la actuación, sobre la base de uno de los parámetros ambientales más decisivos, como es la ocupación del territorio, resulta incuestionable concluir que la alternativa propuesta en el EIC de 2026 supone una mayor ocupación y fragmentación del territorio que la contemplada en la alternativa 3·-S-1 del Estudio Informativo de 2023. La explicación radica en que, frente a una alternativa de trazado único (con los correspondientes ajustes y planteamientos de enlaces con las zonas logísticas), la alternativa del EIC 2026 supone mantener el trazado actual, con nuevos ramales de entrada y salida a la estación de Tudela (norte y sur), y con el trazado de la variante (para mercancías y viajes sin parada en esta estación). Por otra parte, como la propuesta de variante está contemplada en ambas alternativas (si bien en la 3-S-1 del EI 2023, como trazado único), resulta evidente la mayor afección e impacto ambiental del EIC 2026 por no suponer una menor afección sobre valores ambientales y de carácter productivo (área regable del Canal de Navarra), sino todo lo contrario.  DEFICIENCIAS EN LA EVALUACIÓN DE LA DEMANDA DE PASAJEROS Y DEL ÁMBITO TERRITORIAL.  Deficiencias y sesgo estadístico: las encuestas se hicieron a pie de estación actual, ignorando a los que NO usan el tren hoy por falta de accesibilidad comarcal. De tal manera, resulta evidente que las encuestas no tuvieron en cuenta la demanda potencial derivada de otras localidades.  MAYOR AFECCIÓN AL PLAN FORAL DE REGADÍOS. II FASE DEL CANAL DE NAVARRA. El Estudio Informativo Complementario (2026) no ha considerado la afección de la actuación de la LAV al Plan Foral de Regadíos de Navarra. Sobre diversos ámbitos de las zonas regables, el Plan Foral de Regadíos 2023-2042 ha planteado recientemente diferentes actuaciones para mejorar y modernizar sus infraestructuras. Los ámbitos afectados son los de los sectores Montes de Cierzo I y II, al norte, y los de Huertas Mayores, Campos Unidos y Valpertuna, al sur. La afección en ambas alternativas sobre el entorno meridional es inevitable por el trazado de la variante. Sin embargo, en la zona norte, en el ámbito comunal de Montes de Cierzo, la afección  de la alternativa planteada en el EIC 2026 es mayor como consecuencia del nuevo planteamiento de ramal de entrada y salida a Tudela.                    INSUFICIENTE JUSTIFICACIÓN DE LA MOVILIDAD.  Se considera que para un correcto análisis de la movilidad en Tudela para la implantación de la estación de ferrocarril de Alta Velocidad en el núcleo urbano, debería realizarse un nuevo estudio de movilidad que ampliase su ámbito de estudio al conjunto de la ciudad y sus conexiones con las carreteras de la Red Foral de Carreteras de Navarra, que se aplique la metodología adecuada a un estudio de un ámbito de gran superficie, preliminarmente macrosimulación o mesosimulación, y que se tenga en cuenta en el estado futuro el planeamiento vigente de Tudela y en especial el Sector Gardachales.  Adicionalmente se considera necesario en un estudio de movilidad analizar todos los modos de transporte y no únicamente los vehículos a motor y una representación gráfica que permita visualizar los resultados del estudio.  El EIC debe ser anulado o modificado por omitir el análisis de la Alternativa 3-S-1 (2023), la cual es la única que garantiza la cohesión urbana de Tudela y la eficiencia intermodal comarcal.  LIMITACIONES A LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA. El presente procedimiento de información pública debe ajustarse no sólo a los mínimos formales previstos en la legislación sectorial estatal, sino al estándar de participación efectiva y real que la Ley Foral 12/2019 impone en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, en coherencia con las exigencias derivadas de la Ley 27/2006 y del Convenio de Aarhus. A tal efecto, se solicita que las alegaciones formuladas por el Ayuntamiento de Tudela y la ciudadanía sean objeto de respuesta motivada e individualizada, y que los mecanismos de participación previstos en el procedimiento garanticen una intervención ciudadana que vaya más allá de la mera formalidad, extendiéndose a todas las fases en que aún sea posible influir en el diseño, la integración urbana y los impactos del proyecto sobre el municipio.  AFECCIÓN AL T.M. DE CASCANTE. Se evalúa erróneamente un plan Municipal de Cascante de 2023, que todavía no es vigente, ya que se tiene que evaluar el de  2004.   INCORPORAR LA PROPUESTA 3 DE ESTACIÓN EN LA ZONA DOTACIONAL A LA  EIC. Se propone incorporar al Estudio Informativo Complementraio la ubicación de la estación en la zona dotacional comarcal de Tudela, por sus mejores prestaciones, y que esta Propuesta 3  sea la elegida: 1. Por su situación privilegiada junto a la zona de dotaciones de Tudela,   2. Por su mejor ubicación a nivel comarcal (la estación está más accesible en la zona dotacional para el 64% de los usuarios.) 3. por su menor impacto acústico  4. Por la disminución de las inundaciones en Tudela  5. Por la mejora en el trazado en velocidad y radio de curva                      6. Disminución del impacto ambiental. Corredor único: Se produce una única desvertebración del territorio, y no las tres que propone el EIC.  7. Un menor costo del corredor único en el conjunto total.  Incoporrar propuestas de carácter territorial que afectan de una manera indirecta al trazado de la LAV.  8. Prever conexiones ferroviarias con los polígonos industriales  9. Prever un paso de enlace viario entre la ap-68 y la a-68 al sureste del término municipal de Tudela.  Por todo lo expuesto, el Ayuntamiento SOLICITA respecto a la alegación presentada:  1.- Su estimación, desistiendo y archivando la propuesta contenida en el Estudio por los motivos expuestos en el escrito.  2.- Que se acuerde la propuesta, basada en la ubicación de la estación comarcal en la zona dotacional, por ser técnica y funcionalmente superior para el conjunto del área metropolitana.  3.- El diseño de un corredor ferroviario único en el que tanto las vías de ancho internacional (UIC) como las de ancho ibérico discurran por una plataforma compartida a través de la citada estación dotacional, con la consecuencia técnica del levantamiento y desmantelamiento de la vía de ancho ibérico a su paso por el actual casco urbano histórico, eliminando definitivamente la barrera ferroviaria que divide la ciudad, y con los accesos, conexiones y medidas técnicas propuestas en este escrito y todo cuanto además sea procedente en derecho.